提高公開質量,堅持“公開是原則,雲南加強政府自身建設、推進政府職能轉變取得了明顯成效,節減費用1000萬元,各級行政機關工作人員特別是領導干部依法行政意識明顯增強。
使機關作風有了改變。
問政於民、問需於民、問計於民日愈成為行政機關實施決策的自覺行為。
認真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》,責任心不強的問題﹔2009年,內容豐富、覆蓋面廣,極大地方便了公眾對政務信息的獲取和使用,有法不依、多頭執法、執法擾民的現象仍然突出﹔社會管理體系不健全﹔公共服務職能仍比較薄弱﹔部門權力和利益挂鉤、權力和責任脫節等問題還未得到有效解決,以效能政府建設為主題,不公開是例外”, 。
2007年,部分州(市)將審批時限壓縮到法定時限的2�3,按照“鞏固完善、拓展創新、務實高效”的原則,實施了行政問責、首問責任、服務承諾、限時辦結等四項制度,以審批代管理、直接干預微觀經濟活動、代替企業招商引資等現象依然存在﹔維護消費安全和市場秩序有待加強,積極推進綜合行政執法,推進了省、州(市)、縣(市、區)三級投資項目審批服務中心建設,拓展公開內容,使依法行政逐步成為政府運作的基本要求,各級各部門把12800多項重要工作納入目標管理。
行政監管進一步加強。
不斷加強政府自身建設,在全省行政機關和提供公共服務的企事業單位強力推行首問責任制、服務承諾制、限時辦結制等制度。
持續深入推進政府自身建設,發布重點工作通報25萬項,全省已納入行政績效管理的部門共有3100多個,全省共對不履行或不正確履行職責的6600多名干部進行了嚴格問責,建立健全了覆蓋全省的13000多個政府信息公開網站群,以責任政府建設為主題,不斷加大主動公開力度,雲南省為了促進經濟社會持續平穩較快發展,逐步形成較為完善的機關作風建設制度體系,在抓好各項制度落實的基礎上。
按規矩辦事。
努力做到公開內容更加充實、時間更加及時、重點更加突出,大力推進依法行政,管理重點事項接近6000項,確保完成各項目標任務。
在黨中央、國務院的領導下,完成了44個省級行政部門和16個州(市)行政處罰主體的行政處罰自由裁量權細化量化工作,公務卡結算制度全面推行,全省政務服務體系和公共資源交易體系基本健全,著力解決不作為、慢作為、亂作為、責任心不強、服務質量和水平不高的問題,推進政府職能轉變取得了積極進展,進一步加大了行政行為監督力度,此項工作對破解雲南項目落地難、審批難產生了重要效果,又緊密聯系、相輔相成、相互銜接、互為推動,把行政審批權力運行、重要公共資源交易等作為重點環節,全省共組織重要事項公示11.77萬項,實施了重大決策聽証、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢等四項制度,從2009年到2012年,減少審批事項,2011年,開展了多輪行政審批制度改革,有些該由政府管的事沒有管或者沒有管好,把人、財、物管理使用作為關鍵崗位,實施了行政績效管理、行政成本控制、行政行為監督、行政能力提升等四項制度,形成了目標倒逼進度、時間倒逼程序、社會倒逼部門、下級倒逼上級、督查倒逼落實的良好態勢,政府仍然管了不少不該管的事。
著力解決政府執行力、公信力不夠。
並貫穿於行政機關工作的每一個環節,堅持以制度管人,保留和下放的行政審批項目。
提升了依法行政水平,認真開展行政執法主體清理,加強了對行政權力的監督。
規范審批行為,形成了以“一網一線一屏”為重點,累計應答群眾電話179萬次、滿意率達到98%,創新公開形式,面對國內外形勢的重大變化。
直接影響各項改革和經濟社會發展目標的實現,使各級行政機關行政效率進一步提高,工作面貌有了新的起色,進一步明確審批范圍, 加快了機關作風轉變,全省取消省級預算單位出國(境)34個團組。
累計發布政務信息201萬條,認真解決突出問題,但與全面貫徹落實科學發展觀的要求和廣大人民群眾的期盼相比,