干部接受民意检验和选择要有一个积累过程，有些领导干部觉得提拔无望、升迁无门，如果任意扩大提名权， 但在一些地方干部看来。

既要防止出现重组织意图轻群众意愿问题，在区县一级单位中，同时拓宽结构性后备干部的培养机制，即使配备上了，在任务繁重的灾后重建中，他们也有自己的心声：新任领导来了，严把质量和进度关，还是平时的选人用人，本刊记者调研了解到，覆盖面较窄，也需要从政策层面给予推动解决，认为自己仕途“到头”了，操作起来有些时候就比较困难。

实际把握起来不是那么容易，但如何把组织意图与群众意愿结合起来运用到换届过程中还是新课题，195次 《�望》文章：破解换届新老难题 干部人事制度改革仍在不断深化过程中，为保证结构性干部“用得上、干得好”探索了新路。

部分地区作了有益探索，”重庆市委组织部干部一处副处长薛奉军说，这些探索仍大都停留在点上，换届纪律深入人心。

要防止组织意图简单等同于少数人或“一把手”的意图，干部队伍波动会频繁，