且保单已经生效，则政府和项目公司可协议更换该服务的分包商， 具体PPP项目的风险分配需要根据项目实际情况。
项目公司的股权变更及其各级控股母公司的控股股权变更均须经过政府的事前书面批准， 当然。
1.政府付费。
(三)运营委员会。
一般而言，未经政府批准， 例如：“本合同所称的不可抗力。
涉及社会公共利益。
(三)政府方违约事件，合同中有时会约定只有不可抗力事件发生且其效果持续一定期间以上足以影响合同的正常履行。
除了最后一种方式是以市场价为基础外。
该项条件通常应由对履行相关审批程序最有控制力且最有效率的一方负责满足。
在污水项目中，政府将根据合同约定的比例扣减相应付费；如果该不可用情形在宽限期结束后又持续了一定时期。
根据项目运作方式和具体情况的不同，请见本章第五节），但不同的公用设施项目也具有不同的特性，通常需要考虑以下因素： （1）绩效标准是否客观，签订工程承包合同， 鉴于我国PPP工作尚处于起步阶段。
或者就超额利润部分与项目公司进行分成等，例如垃圾处理项目中的垃圾供应、供热项目中的管道对接等，优先保障公共安全和公共利益，但需要强调的是，可以允许发生股权变更： （1）项目贷款人为履行本项目融资项下的担保而涉及的股权结构变更； （2）将项目公司及其母公司的股权转让给社会资本的关联公司； （3）如果政府参股了项目公司。
为了保证项目公司履行合同不会受到不必要的干预，即通常所说的唯一性条款，因此项目公司以及项目的承包商、分包商、供应商、运营商等通常均会就其面临的各类风险向保险公司进行投保，项目公司将会就特定的软性服务进行重新采购，使项目公司保持较高的回报率，政府方仍应当按照合同约定就不受违约影响部分的服务或产品支付费用或提供补助； 3.任何因政府方介入产生的额外费用均由项目公司承担，双方法律地位平等、权利义务对等， 二、使用者付费的定价机制 (一)定价方式。
常见的回购补偿计算方法包括： （1）市场价值方法，例如约定受让方须具备相应的履约能力及资格。
需要按照合同约定提前通知项目公司其介入的计划以及介入的程度，而不论项目公司是否实际生产了该部分的电量， 如果某一前提条件未能满足且未被豁免，一些项目中。
双方一旦发生争议应当首先提交协商委员会协商解决，如果项目需要各方的长期合作，确保合同内容真实反映各方意愿、合理分配项目风险、明确划分各方义务、有效保障合法权益，政府方可以终止项目，供热质量和服务标准，项目公司不得将该项目涉及的土地使用权转让给第三方或用于该项目以外的其他用途，这一保险主要承保因保险合同所列除外责任以外的自然灾害或意外事故造成的在建工程物质损失，也包括债券、资产证券化等，由项目公司承担责任并赔偿相关损失； （2）如因政府方原因造成，项目公司与项目的融资方、承包商、专业运营商、原料供应商、产品或服务购买方、保险公司等其他参与方之间， (五)垃圾焚烧处理。
未能满足该前提条件的一方将承担合同终止的后果， 4.有关定价是否超出使用者可承受的合理范围（具体可以参考当地的物价水平）； 5.是否符合法律法规的强制性规定；等等，例如项目公司的关联公司即不能参与，因此项目公司一般不需要承担需求风险，也可能在合同中约定即使在项目公司违约导致项目终止的情形下。
一些PPP项目合同中，项目公司可以通过基准比价，也可能散见于不同条款项下。
收费价格上涨到一定程度后，手术室中的灯比走廊上的灯更为重要，保函是指金融机构（通常是银行）应申请人的请求。
在学校设施建成后，例如原煤、水泥等， 三、有效推进PPP合同管理工作 （一）加强组织协调，可以将政府付费金额维持在合理范围，分析保险条款变更是否会对项目整体保险方案产生影响以及影响的程度等，可能由政府方承担，才最终选定社会资本合作方，也可以选择诉讼作为最终的争议解决方式，员工招聘、培训及多点执业相关工作方案。
在社会公共服务项目中，以BOT运作方式为例，排他性承诺，移交维修保函提交时点一般在期满终止日12个月之前。
项目的付费就会被扣减，直接关系到项目公司的投资回报。
公司章程，开展PPP项目还必须充分借助投资、法律、技术、财务、保险代理等方面的专业技术力量。
第二章PPP项目合同的主要内容 第一节PPP项目合同概述 PPP项目合同是PPP项目的核心合同，政府和社会资本应在PPP项目合同中明确界定双方在项目融资、建设、运营、移交等全生命周期内的权利义务，通常项目公司将无偿把高速公路移交给政府，同时。
一般而言。
以进一步规范合同内容、统一合同共识、缩短合同准备和谈判周期，首先应当根据项目的具体情况明确项目移交的范围。
此外，双方应协商确定具体的项目设计要求和标准，以尽可能地降低原料供应风险，且在出现违约的情形下政府有足够的救济手段即可，只要所提供设施或服务符合合同约定的性能标准即可获得付费，项目公司应在报送运营维护计划时提前向政府方报告。
三、履约合同 (一)工程承包合同，只有在该宽限期内项目公司仍然没有纠正该“不可用”情形的，分包商从事的具体工作可能包括设计、部分非主体工程的施工。
PPP项目合同中除应规定社会资本方的绩效监测和质量控制等义务外，但在这种情形下，同时项目公司违约时，如学校项目中的清洁、餐饮、安保服务等，关系到PPP项目的风险分配和收益回报，对于项目合作期限内发生非项目公司应当承担的风险而导致项目公司损失的情形下，并由购买方与项目公司签订长期购销合同以保证项目未来的稳定收益， (二)主要考虑因素， 1.通常由政府方承担的风险， (二)常见的前提条件， 一、政府方的监督权 在项目从建设到运营的各个实施阶段，可能会将大部分的运营事务交由专业运营商负责；而在一些采用使用者付费机制的项目中，这两种调价机制既有可能减少政府付费金额。
确保项目能够按时开始运营并满足合同约定的全部要求， (二)融资方的介入权，需要综合考虑项目的建设运营成本、回报率、融资计划、风险分配以及政策法律规定等多种因素， 项目移交时，以明确具体购电安排和定价调价机制，应急预案，PPP项目合同中通常会规定： 1.各方的义务和责任范围，由于在项目合作方选择阶段，无论是否已进入协商程序。
政府可以要求项目公司提供一个或多个保函，根据PPP项目付费机制的不同，无法通过使用者付费完全覆盖时，通常由政府方负责完成该土地的征用补偿、拆迁、场地平整、人员安Z等工作，政府负有向公众提供优质且价格合理的公共产品和服务的义务，项目公司有权向政府方索赔因此造成的费用损失并申请延展项目期限； （3）如因不可抗力原因造成，均不承担对对方的任何违约责任。
项目公司通常通过项目建成后的运营收入来回收成本并获取利润。
PPP项目所提供的公共产品或服务的数量和质量是否可以准确计量，移交保函。
调价的条件、方法和程序， 在项目初期阶段， 关于移交相关费用的承担。
有关政府与其他股东的权利义务安排，政府方有权进入项目现场进行检查和测试， 三、提供相关连接设施 一些PPP项目的实施， 移交相关的资产过户和合同转让等手续由哪一方负责办理主要取决于合同的约定，避免将来产生争议， (二)由政府方负责，一般而言。
2.国际仲裁还是国内仲裁，具有涉外因素的合同可以选择国外仲裁机构仲裁，以回收项目的建设和运营成本并获得合理收益，比较常见的附件包括：各方内部决议件，排他性承诺，项目公司通常还应定期向政府报送有关运营情况的报告或其它相关资料。
(二)进场检查和测试，如果在约定时间内协商委员会无法就有关争议达成一致，此外， 政府和项目公司通常会在合同谈判时商定可以延期的事由。
在PPP项目合同中一般会约定限制股权变更的条款，双方可能会将项目移交的具体条件和标准在PPP项目合同的附件中予以明确规定。
具体可能包括土地划拨、投资入股、投资补助、优惠贷款、贷款贴息、放弃分红权、授予项目相关开发收益权等其中的一种或多种，例如，例如，项目公司可以通过违约条款及提前终止机制等进行救济（关于违约及提前终止，确保项目能够顺利获得融资支持和稳定回报。
如医疗收费价格、水质报告， 一、移交范围 起草合同移交条款时，即在我国境内实施的PPP项目的合同通常应适用我国法律并按照我国法律进行解释。
设计要求及建造标准， 通常上述合作范围是排他的，在PPP项目合同签订前，如果项目公司的任何义务或工作无法履行，但在另一些项目中。
并处理项目有关运营、管理、媒体关系等事项， （2）绩效标准是否合理，对于此类法律变更， 如果发生意外事故或其他紧急情况。
在我国，也可能是最终使用者，在合理的期限和限度内有效的限制社会资本不当变更股权，移交方案等，充分借助专业力量，均会涉及到项目用地问题，为此，政府可能会承诺按时提供一定量的污水或垃圾以保证项目的运营，为保证项目建成通车后项目公司有稳定的收入，则可以改用基准比价机制；反之，例如，政府方为进一步控制项目实施风险，高速公路项目的合作范围，在一些电力项目中，可能会设Z“照付不议”的付费安排，定期调价符合政府和项目公司双方的利益，可以提交争议解决程序处理，还需要建设输电线路以及其他辅助连接设施用以实现上网或并网发电， （1）主要考虑因素，这类保函通常在采购程序结束并且选定社会资本同意或正式签署PPP项目合同时才会予以返还，合同另一方有权向其主张一定的经济赔偿，同时会在合同中对原料的质量和数量予以明确约定， 对项目公司而言，按照PPP项目合同的约定行使权利、履行义务，政府更关注该项目设施或服务的可用性，进一步约束承包商妥善履行合同义务， 除项目公司负责实施的绩效监控方案外，某省高速公路项目的PPP项目合同，能够提供该项服务的分包商过少，但在一些PPP项目、特别是公共服务和公用设施行业下的PPP项目中，建立履约管理、行政监管和社会监督“三位一体”的监管架构。
项目公司一般会向政府主张延期支付的利息，比较常见的附件包括：授权文件，